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陕西府谷县沙沟岔煤矿的荒唐事:工程竣工验收后才安排招标

时间:2016-11-22    点击: 次    来源:法讯网    作者:李堂平 - 小 + 大

陕西府谷县沙沟岔煤矿霸道矿长王二飞的荒唐事:

工程竣工验收后才安排招标

撰稿人 李堂平

陕西省府谷县沙沟岔煤矿是府谷县政府筹建的神府矿区地方开采总体规划中的大型国有骨干矿井,生产规模210万吨/年,属技改矿井。

现任矿长王二飞无疑是专横霸道的:沙沟岔煤矿发生冒顶事故,竟称这是故意放顶;煤矿技改中,有个工程量才22万元,煤矿可以随意罚款50万元,不同意则威胁别干工程;当众殴打能源局副局长,手下几个副矿长没有一个没有被打骂......而撰稿人在调查中还发现这个霸道矿长的荒唐事:自己安排无任何资质的个人--榆林市安监局副局长的弟弟承包一个工程,工程竣工验收后才安排招标,并要求垫付工程款的承包单位给付投标费用!

2013年8月30日,“府谷县沙沟岔煤矿资源整合南翼大巷开凿”工程公开开标后华煤集团中标,并于9月5日获得中标通知书。10月15日,发包方陕西省府谷县沙沟岔煤矿和承包人华煤集团有限公司签订了《陕西省建设工程施工合同》。
2014年,矿长王二飞给华煤集团工队负责人打招呼,说是机头硐室工程给他的朋友--榆林市安监局副局长张文某的弟弟张文琦做。据华煤工地陶龙发回忆:2014年腊月十八那天,张文琦带人来赶走了他们的工人,由此开始施工。由于没有资质,矿方便安排张文琦工队在华煤集团项目部干些零星工程,双方没签合同。

2015年5月31日,机头硐室通过了设计方、监理方、建设单位的竣工验收。同年10月25日,煤炭工业韩城矿区建设工程质监站出具了《煤炭建设工程质量监督报告》。

2015年6月17日,煤矿副矿长、工程总工程师杨飞协调华煤集团项目部和张文琦就该工程施工结算达成如下协议:

此后的2015年7月21日,张文琦结算了13597136元和56530元;8月11日,结算后张文琦拿到了1090111元。但机头硐室工程款项并非与此协议中约定的以“专项工程款支付”,而是华煤集团项目部垫付了205万元。
但令华煤集团项目部始料未及的是:沙沟岔煤矿在与华煤集团沙沟岔项目部结算工程款的时候,却要求项目部对机头硐室工程缴纳投标费用,中标后才予以结算该笔工程款!后来煤矿多次电话项目部负责人之一侯盼望去缴纳费用进行投标,认为不合理,项目部一直没有去。

华煤集团的陶龙发始终不服气:机头硐室工程没有投标就安排市安监局副局长的弟弟做了,并要求我们垫付工程款205万元。事后还要我们承包方认可不合理的投标费用才予结算,这亏本的生意谁会做?!

矿长王二飞为何如此明目张胆地安排此工程?据知情人透露不仅仅是榆林市安监局副局长关系,而且张文琦送了20万元给王二飞了。后来张王二人闹僵了,张文琦还威胁王二飞说要举报他。为此市安监局副局长张文某还大骂了张文琦,在结算工程款的时候,还是张文某亲自来矿上结算的。对此事,法讯独家撰稿人短信张文琦核实,未获回复。短信核实矿长王二飞,也未获回复。

《煤炭建设工程施工招投标管理办法》第三十条规定:建设工程招投标和签订合同过程中,对违反国家规定搞不平等竞争及不平等条款、降低工程建设标准、不履行合同等行为,各级煤炭建设管理部门应及时予以制止和纠正。对违反国家和行业工程造价政策随意压低和抬高标价、通过泄露标底等手段造成不平等竞争、扰乱市场秩序的,由煤炭工业部和省(区)煤炭建设管理部门对主要责任者和领导给予必要的行政处罚。

《工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)》第七十一条规定:依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,有关行政监督部门给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

工程均后验收后才安排招标,如此滑稽之事在府谷县上演,沙沟岔煤矿矿长王二飞为何如此敢冒天下之大不韪?我们期待榆林市府谷县有关方面的正确决策!

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