湖南省经信委2017年政府信息公开报告

　　2017年，省经信委在省委、省政府的坚强领导下，在省政府办公厅的正确指导和大力支持下，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（湘政办函[2017]44号）的要求，认真做好政务公开政务服务有关工作。根据省政府办公厅的要求，现将我委2017年政府信息公开工作报告如下：

　　一、加强组织领导

　　（一）健全机制。我委高度重视政务公开相关工作，委主要领导主持召开委务会，听取政务公开政务服务工作汇报，研究做好政务公开工作。根据领导变动及时调整了政府信息公开工作领导小组，明确了委党组书记、主任谢超英为组长，党组副书记、副主任李志坚和党组成员、驻委纪检组组长乐奕为副组长，其他委领导为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常工作，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调工作。做到了领导、机构、人员“三到位”。建立完善了政务公开协调机制，明确“由委办公室组织协调，各处室负责职责范围内政务公开，法规和纪检监察部门监督检查”，强化了职责分工，落实了工作责任。同时，建立了政务公开联系人制度，明确了机关各处室和委属各单位的政务公开联系人，具体负责本处室、本单位信息公开工作。

　　（二）完善制度。制定了《湖南省经济和信息化委员会政府信息公开制度》，涵盖了信息公开工作制度、政府信息发布制度、政府信息发布保密审查制度和政府信息公开工作考核、奖励和责任追究制度等内容，对政府信息公开的重点内容和责任部门，政府信息的审核和报送，政府信息的公开和发布，政府信息查阅、申请办理和接待，政府信息依申请公开程序，政府信息的统计和归档，社会评议等方面均作出了明确规定。根据省政府2017年政务公开工作要点的要求，在认真梳理的基础上制定了《2017年省经信委政务公开工作安排》，并及时在委门户网站上公开发布。按照《省经信委网站内容保障制度》的要求，及时更新网站信息内容。

　　（三）强化责任。委党组将政府公开工作列入重要议事日程，将政务公开工作与中心工作和业务工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进。加强政务公开投入，安排专门资金用于政务公开宣传和门户网站等载体建设。将政务公开工作列入对委机关年度绩效考核的重要指标，明确规定对政务公开工作失误的责任处室及其责任人实行一票否决，取消其年度评先评优资格，以此强化大家抓政务公开工作的责任。

　　二、推进政府信息公开

　　（一）推进重大政策公开。在委门户网站及时发布更新政府信息公开指南、信息公开目录和信息公开年度报告，按省政府办公厅的要求及时报送政府信息公开相关统计数据。以政务公开助力稳增长，以政务公开助力制造强省建设，及时公布工业运行及稳增长、制造强省建设、工业新兴优势产业链发展、供给侧结构性改革、化解过剩产能、节能环保、非公经济及中小企业发展等方面的发展规划、政策措施等信息。2017年委门户网站重点公开了湖南省工业新兴优势产业链行动计划、湖南省绿色制造体系建设方案等相关政策文件。

　　（二）推进财政和项目信息公开。在委门户网站设立财政信息公开专栏，按要求及时公开委机关及相关委属单位2017年度财政预算和2016年度决算报告。对委管专项资金管理办法、申报通知事先进行公开，对制造强省专项资金、移动互联网专项资金、转型升级专项资金、中小企业发展专项资金、军民融合产业发展专项资金项拟支持的项目进行公示。发布了《湖南省制造强省专项资金项目验收办法》，对委管专项资金绩效评价报告及时公开，主动接受社会监督。

　　（三）加强政策解读。对落实中国制造2025和制造强省建设、智能制造发展规划、电动汽车产业发展等系列政策措施进行了分析解读。对出台的《湖南省电子信息制造业“十三五”规划》、《关于开展2017年电力设施保护区树障安全隐患排查治理专项行动的通知》等重要文件采取问答的方式进行政策解读。委主要负责人通过接受主流媒体采访等方式，加强政策解读。2017年3月5日，在全国“两会”期间，谢超英主任接受华声在线采访，以《化解过剩产能关键在去行政化》为题全解读了湖南提前完成国家下达“十二五”淘汰落后产能目标任务和超额完成钢铁、煤炭行业去产能任务有关情况。

　　（四）回应社会关切。按照省委、省政府的统一部署，我委积极配合举办迎接党的十九大系列新闻发布会。谢超英主任发布党的十八大以来湖南工业和信息化以及国防科技工业发展成就并答记者问，殷林波副主任也回答了记者的提问。在委门户网站开设互动交流专栏和“主任信箱”，回应公众关切的热点焦点问题，对142件“主任信箱”来信及时予以回复，按政府信息公开条例的有关要求，认真做好依申请公开相关工作，对2件不属于我委公开的政务公开申请按程序告知了申请人。对57件省人大代表建议、政协提案答复在不违反有关保密规定的前提下实行全文公开。

　　三、加强门户网站建设

　　（一）抓好内容保障。我委门户网站以政务公开、服务企业和公众为宗旨，按照规范统一、高度集中、突出重点、信息共享的原则，强化网站“信息公开、办事服务、互动交流、专题专栏”四大功能，共设20多个一级栏目和60多个二级栏目。目前已达到机关政务公开、信息交流、活动展示、形像宣传等功能，已经成为我委对外服务的重要窗口。据不完全统计，网站共发布经信要闻425条，热点聚焦280条，地方工作540条，工作动态267条，通知公告238条。同时，我们积极向上及时报送省经信委重要工作、重大活动等动态信息，向工信部网站报送信息采纳发布30余条。

　　（二）维护网站安全。首先是确保机房安全，我委在中心机房建成了视频监控系统，可实行24小时录像和自动监控，并通过环境监控系统，对机房电力、漏水、温湿度、设备运行、消防系统等进行自动监控，能在发生故障时自动通过短信或电话通知管理员。安装了外网防火墙、入侵检测系统、防病毒系统、上网行为审计系统、网络存储系统、网页防篡改系统、数据备份恢复系统和网络安全管理系统等，建立了一套功能相对完善的信息网络安全防范体系，并及时进行了数据的完整备份、安全产品的优化配置、系统补丁实时升级、日志记录查阅和清理等。今年国庆期间和党的十九大召开期间，我委专门制定了网站值班表，分管委领导带队值班，信息中心负责网站维护管理的同志参加值班，确保了国庆期间和党的十九大期间网站安全可靠运行。信息保密方面，我委专门制定了信息保密制度，要求所有上网的信息一律要求处室负责人审核，报分管领导审核后在信息中心存档然后才能上网，全年无泄密事件发生。

　　（三）配合网站整合。按照省政府办公厅的统一要求，我委率先按要求完成网站整体迁移整合工作，并入省政府网站群管理，是第一批整合的省直单位网站。今年以来，我委坚决落实国务院的网站普查要求，根据省政府办公厅的部署高质量完成了网站普查工作。门户网站全年没有被国务院办公厅、省政府办公厅通报批评。门户网站政府网站找错栏目共收到信件1件，已经回复办结完毕。

　　四、推进互联网+政务服务

　　（一）加强组织协调。我委领导高度重视互联网+政务服务”工作，按照根据《湖南省人民政府关于印发<湖南省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案>的通知》（湘政发[2017]19号）精神推进相关工作，成立了谢超英主任任组长，李志坚、陈松岭副主任为副组长，办公室、法规处、两化融合处、信息中心主要负责人为成员的工作领导小组。

　　（二）抓好政务服务事项梳理。认真参加省政府办公厅和省发改委组织的推进互联网+政务服务的会议培训，全面梳理政务服务事项，并在委网站集中公开。共完成行政审批和公共服务类项目30项，做到了“同一事项、同一标准、同一编码”。组织对全委除行政许可外的权力清单进行了全面、认真、细致梳理，梳理后的权力清单项目为71项，并将有关梳理情况报省编办。

　　（三）推进信息资源整合共享。按照《湖南省政务信息系统整合共享实施方案》的要求和省政府的统一部署，扎实推进信息资源整合共享相关工作。我委共完成共享信息资源目录编制75条，完成信息采集58条，完成采集任务77.3%。完成了内部政务信息系统自查申报，共申报9个信息系统。

　　五、规范公文办理

　　（一）严格遵守办文要求。我委认真贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》和省委、省政府有关办文工作要求，严谨规范做好公务办理工作。严格遵守行文规则，特别是上报省委、省政府的代拟稿，事先征求相关部门意见并协调一致后再上报。对省委办公厅、省政府办公厅批转的征求意见的文稿，在规定时限内书面反馈修改意见。按程序做好规范性文件的办理工作。

　　（二）努力提高办文效率。认真细致做好公文审核工作，从政策法律、文字、格式等方面严格把关，努力提高办文质量。适应信息化的发展趋势，按照互联网+政务服务的要求，建立完善委电子政务办公系统（OA系统），除涉密文件外，其他阅文、发文均通过OA系统运行，打破了传统纸质件运行在时间和空间的限制，进一步提高了办文效率。

　　（三）切实精简文件简报。按照中央和省委、省政府精简文件简报的要求，从源头上对文件简报严格把关。委内简报只保留《经信快报》。公文发文数量较上年减少10.1%，没有出现层层转发文件等不良现象。

　　尽管我委政务公开与政务服务工作作了一些努力，但仍然存在一些问题，主要是政务公开的方式有待进一步创新，对委属单位政务公开工作指导力度有待加强，文件有待进一步精简等等。下阶段，我们将一如既往按照省委、省政府互联网+政务服务的要求，继续高度重视政务公开与政务服务工作，围绕深化改革和促进经济发展进一步加大政务公开工作力度，完善政府信息公开监督机制，进一步梳理政务信息，对原有的信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步加强政务服务工作，为公众提供便利。对工作中存在的问题和不足，我们将在省政府政务公开办的正确指导下，认真分析研究，切实加以改进，不断提高政务公开政务服务工作水平。