计划生育二胎新政策

计划生育二胎新政策中关于各地的规定有一定的差异，主要体现在城市户口及农村户口的差别上。

城市户口生二胎的条件：

国家机关和企业事业单位职工，城镇居民符合下列条件之一，申请生育第二个子女的，可以按计划安排：

(一)夫妻双方均为独生子女的。

(二)经市(地)级以上病残儿医学鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。

(三)曾患不育症，依法收养了一个子女后又怀孕申请生育的。

(四)夫妻双方均为少数民族的。

(五)夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的。

(六)夫妻一方是烈士的独生子女或者二等乙级以上残废军人的。

(七)夫妻一方系非遗传性残疾或者因公致残失去劳动能力，只生育一个女孩的。

(八)夫妻一方从事外海、远洋捕捞业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的。

(九)再婚夫妻一方只生育一个孩子，另一方系未生育的。

我国关于农村计划生育二胎新政策与城市有所不同。根据相关规定，女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：

(一)一方为独生子女，只有一个孩子的。

(二)只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的。

(三)男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的(本项规定只适用于女方姐妹中一人)。

(四)男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的。

(五)双方定居在人均土地五亩以上(以村计算)的沿海垦区，只有一个女孩的。

(六)一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。

农村居民转为城镇居民但仍在农村居住生活的，以及在小城镇户籍制度改革中成建制由农村居民转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起五年内适用前两款规定。

赴港生二胎算超生吗，这是许多宝爸宝妈想要了解的问题。广东省计生委主任表示，只要违反计生政策规定，不符合生二胎条件的家庭，赴港产子也一样会受到处罚，虽然广州、汕头以及湛江等广东各地处罚程度不同，但届时都要征收社会抚养费。此外，如果身为国家公职人员的还会被“双开”。

赴港生子以广东人居多。对于赴港生子问题，执行的广东省的生育政策，按照《广东省人口与计划生育条例》有关规定，广东省内的城镇居民，一对夫妻一般情况下只能生育一名子女，无论孩子在境内或境外出生，在香港生育二胎违反了国家计划生育的相关政策，经查实会按照“超生”处罚。

据深圳边检统计，2011年往返深港求学的学童人数超过1万人，比2010年增加10%。而香港政府统计处提供的资料显示，“双非”家庭中父母同住深圳的占25%。其中一家赴港生子中介机构表示，香港明年起禁止“双非”孕妇赴港生子，但如果预产期在今年年底之前，保证没问题。这家中介表示，也有听闻赴港生二胎属超生的消息，但不影响他们的生意。也有中介推荐去美国，至于是否算超生，他们建议孕妇自己了解清楚。不过，有律师建议，切勿盲目赴港生子，如果打算以后仍在内地生活和工作，在就业和医保方面存在诸多不便。

超生罚款标准并没有一个全国统一的标准，而是由省、自治区、直辖市人民政府人民代表大会或者其常务委员会根据本省情况制定计划生育条例来确定。我们来看看几个地方的社会抚养费标准。

1、广东社会抚养费：

第五十三条　对不符合本条例规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：

（一）城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（二）农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地乡镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地乡镇农民上年人均纯收入的；

（三）未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第二胎以上子女的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；有配偶又与他人生育的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。

未依法办理收养登记收养子女的，按前款规定处理。

2、深圳市社会抚养费：

（一）超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（二）有本条例第二十五条第三项规定情形的，对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费。

社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。被征收人上年度实际收入高于本市上年度城镇居民人均可支配收入额的，对其超出部分应当按照超出部分的两倍加征社会抚养费。

3、江苏社会抚养费

社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准；不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费；不符合本条例规定多生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；实际收入是城镇居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照上述规定缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。