博鳌亚洲论坛2021年年会深度报道（十一）：新冠疫情带来的思考

　　原标题：博鳌亚洲论坛2021年年会深度报道（十一）：新冠疫情带来的思考

　　来源:海南发布

　　博鳌亚洲论坛研究院出品

　　突如其来的新冠肺炎疫情使全球公共卫生体系遭遇重大考验。如何筑牢国际和各国国内的公共卫生防护网？应对重大公共卫生危机？

　　4月19日下午，在博鳌亚洲论坛2021年年会论坛《应对重大公共卫生危机》上，中国医药保健品进出口商会副会长孟冬平，博鳌亚洲论坛理事、新西兰前总理珍妮·希普利，新加坡前副总理、凯腾控股董事长黄根成，山东省副省长孙继业，红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔，招商局集团总经理胡建华，武田制药湘南健康创新园区负责人、武田制药全球公共事务部负责人藤本利夫，中药质量研究国家重点实验室主任王一涛围绕这些问题进行了讨论。

　　从疫情中吸取的教训

　　“我们从这场疫情中汲取到的教训，就是早期进行识别，并且要有很好的统计系统，对聚集性疫情进行更好的分析，了解个人的行动轨迹，就能够在疫情传播前尽早消灭，并且要求每个公民都要负起责任来。”珍妮·希普利说到，“现在疫情的规模如此之大，我们更需要的是多边合作，只有这样未来才能真正地成功。”

　　对于从新冠疫情中吸取到的教训，黄根成表示，首先，加强国内公共卫生体系的韧性，早期的识别、检测、控制措施是关键。他说，“我们也是死亡率最低的国家之一。之所以出现这么低的感染率和死亡率，离不开新加坡所有公民、政府以及全社会的努力。我们必须加强城市的公共卫生应急措施，加强基础设施的建立和系统的建立，要不断加强社会和经济网络，以更好地应对疫情，减少冲击。”

　　黄根成还提到，为了恢复社会的活力，每个阶段都采取了不同的措施，包括促进就业。此外，也要确保供应链的连通，确保在这个过程中供应链的稳定和开放。

　　“最后一点，国际合作至关重要，只有所有人健康了我们才是健康的，要加强与国际组织的合作，需要世界卫生组织支持疫苗机制的安排。”他说。

　　彼得·毛雷尔则从国际组织授权的角度来探讨这个问题，他说，“首先，我们加强了医疗系统，做了很多预防措施；其次，我们需要公众和社群的信任，我们必须加强这种信任关系；第三，此次疫情显示出我们要加强治理，尤其是医疗系统的治理；第四，应对的速度；最后，不同的情况都有它的具体性，因此一定要在全球框架、具体情况、本地情况之间找到一个平衡点，要兼顾全球和具体。”

　　“我们需要加强创新医药研发，及时给到公众。”藤本利夫则从生物制药的角度提出见解，“此次疫情中我们看到，公司、政府通过PPP的形式责任共担，还提供了设施等各方面的合作。现在的世界是互联互通的，无论是全球还是地区，都需要建立良好的生态系统。我们需要团结各界，共同应对公共卫生危机。”

　　疫情期间要确保供应链的稳定

　　“我们认为，应对疫情的爆发，需要通过多边机制，尤其是要进行科学的共享。”珍妮·希普利表示。此外她还提出，需要在应对疫情的过程中确保供应链的稳定，使人们获得疫苗。这些问题是可以解决的，但是必须快速行动。

　　黄根成也对这一观点表示赞同，他说：“港口、机场要保持开放。同时，在机场、港口的工作人员需要得到必要的保护。如果他们倒下了，没有人可以获得健康。所以，疫苗一出现，我们首先提供给这些关键岗位的工作者。在新加坡，我们必须要确保自己的供应链开放。海港和机场都要保持开放，也需要和其他国家保持合作。”

　　医疗健康产业的创新和可持续发展

　　“山东制药产业是在全国领先的，山东省在新动能转换中，把医养健康产业作为全省大十大产业之一，并且作为五大新兴产业，一方面要发展好传统的医药产业优势，另一方面是在生物医药高新技术方面努力。”孙继业说。

　　王一涛以澳门为例，强调中华医药的创新理念。他提出，澳门回归以来，历届特区政府都把中医药教育与产业发展作为突破产业瓶颈、实现多元发展的途径之一。那么，怎样通过澳门这样一个东西方文化和科技交融结合的点，来促进中西药的国际发展？王一涛表示，一是产品，二是产业，三是市场。国家重点实验室的名字里有一个最重要的关键字——“质量”。中医药要走向世界，关键是生产高品质的中医药产品。这就需要为中医药的质量、安全性、有效性、可控性和稳定性找到科学的依据。这种科学依据是我们走向国际、令大家信服的关键。

　　其次，因为中医药产业是一个很长的产业链，种植、加工、制造、流通和进入临床，在这个产业链当中，我们要更好地完善创新生态，完成一个产业真正的创新，建立质量保障体系。

　　对于中药的研发与创新，黄根成也表达了自己的看法。他说，新加坡对中医药的发展和研发有额外的举措，政府也为中医药研发以及技能培训专门下发了资金，涵盖了生产和各个流程方面。

　　需要建立统一的防疫物资标准

　　疫情期间，当大量的防疫物资走出国门，我们遇到了标准的问题。医疗防疫物资属于医药监管类产品，各个国家有独特的标准体系和监测要求，特别是各个标准和具体指标不尽相同。而标准是所有企业走向海外，实现国际化发展必须跨越的一个障碍。

　　对此，珍妮·希普利表示，可以通过双边的贸易机制或者协定，以加快标准的互认。也要建立一些科学的依据，以获得公众的信任。

　　彼得·毛雷尔从国际机构的角度表示，可以提升国际标准、全球标准。当危机尚未发生的时候就做好准备，各国之间也可以互认彼此的标准。此外，疫情期间也有暂时的豁免条例。

　　“从行业角度来说，我们的确需要建立国际统一的标准和规则。”藤本利夫赞同说，“我们必须以科学的态度。这一切是为了患者，为了健康。现在疫苗还在监管的控制条例下，我们需要更好地利用一些国际标准，使得这些疫苗和抗疫物资尽快送及患者。这包括创新疫苗的监管条例和机制安排。”

　　孙继业表示，可以建立一个国际标准。目前各国有不同标准，也有地方标准。从这次疫情来看，没有发生过防疫物资不达标而造成感染的问题。

　　编辑：张刘洋