全国人大代表马一德结合专业特长高效履职 推动将人格权编纳入民法典体系

　　原标题：全国人大代表马一德结合专业特长高效履职，推动将人格权编纳入民法典体系

　　“我希望尽己所能在专业范围内付出最大的努力，发出最大的声音。”全国两会即将召开，全国人大代表、北京市社科院法学所研究员马一德将带来包括“加强国家知识产权局公共关系建设”、“强化著作权司法保护”等几份建议，他认为结合自身专业优势能更高效地履职。

　　60万字议案

　　推动立法保护商业秘密

　　“商业秘密是企业最核心和最具竞争力的无形财富，据统计，科技公司大约60%的创新成果最先是以技术秘密方式存在。同时，商业秘密也是企业间竞争最激烈、冲突不断的领域。”商业秘密日益成为市场竞争战略资源，而我国在商业秘密的立法方面却存在空白和滞后。去年的全国两会上，马一德带来了关于尽快制定我国《商业秘密保护法》的议案。

　　为了这份议案，马一德准备了两年时间。他组织全国研究知识产权的专家学者不断就知识产权的现状和存在的问题进行研讨。此后，他带领团队搜集世界各国在商业秘密立法方面的条文，学习其中的立法理念、立法精神、立法模式和立法技术。不断搜集世界各国关于商业秘密的期刊论文、学术著作，并把各国、各地区关于商业秘密的政策文献“全部拿来”，采纳其中的成熟做法，在此基础上进行组织、编撰、提炼、分析，最终形成了一份附带详实参考文献、超过60万字的议案，厚度超过3本博士生毕业论文。

　　“当时我们得到的反馈是：这是新中国成立以来，最完备、详实、标准的一份议案。”这样的评价给马一德带来动力的同时也带来压力。他一直在跟进这份议案的落实情况。据介绍，目前，国家市场监管总局正在进行有关方面立法的准备和调研，在正式立法之前，一份关于商业秘密保护的行政条例也在筹备之中，“国家市场监管总局将这份条例的起草委托给了我的团队，目前正在落实。”

　　一封长信

　　提出对人格权编的设想

　　酝酿多年的民法典草案将提请审议。在去年的全国两会上，马一德参与了民法典人格权编和婚姻家庭权编的讨论。“当时，学者、专家关于人格权立法出现分立的两种观点，存在很大争议。”会后，马一德认真梳理和反思了各个国家、地区对人格权在立法方面的经验教训，请教了多位民法领域的权威专家，在去年8月，起草了一封关于自己对人格权编的设想和理念的长信，洋洋洒洒数千字，呈交北京市人大常委会，并通过北京市人大常委会递交全国人大常委会法工委。

　　“我的观点是民法典应该制定人格权编，人格权编彰显中国民法典的首创，能体现人民至上、以人为本的执政理念，诠释中国共产党对人民的理解。”这封长信很快得到了反馈：全国人大常委会法工委牵头召开了专家论证会，就马一德提出的问题进行研讨，取得了大多数学者的共识和认可。

　　“作为全国人大代表，能够推动将人格权编纳入民法典体系，让我感到非常欣慰。”马一德表示，作为人大代表，一定要带着问题导向并结合专业特长来观察社会问题，对专业以外的问题要勤于思考和请教，最终形成自己的判断，“只有这样才能真正传达出来自一线的真实声音。”

　　　　今年将呼吁

　　强化著作权司法保护

　　今年的两会，马一德还将带来“统一司法裁判标准，强化著作权司法保护”、“加强国家知识产权局公共关系建设”、“制定和实施科技发展规划应注重发挥人文社会科学者作用”等多条建议。

　　过去，我国有许多家喻户晓的文艺形象，如大头儿子、葫芦娃、哪吒等。然而，在体制改革的过程中，民营企业、外来资本、混合制经济的加入，让这些文艺作品、文艺形象在知识产权的转化中出现了很多历史遗留问题，并且没有形成审判、司法的统一标准和指导性规则，无法为文化产业创新提供有力的司法保障。基于此，马一德提出“统一司法裁判标准，强化著作权司法保护”的建议，认为应在文化建设和文化产业建设中，形成统一的司法尺度和规则标准。

　　 记者： 孙乐琪

责任编辑：张义凌